La aprobación definitiva llega casi un año después del plazo de adaptación establecido por la ley andaluza. El nuevo texto regula la organización interna, la formación con armas, VioGén, la jefatura y las intervenciones fuera de servicio.
El Ayuntamiento de Dos Hermanas ha culminado la aprobación de su nuevo Reglamento de Organización y Servicios de la Policía Local. El texto definitivo, de más de sesenta páginas, fue publicado el pasado 30 de julio en el Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla.
No se trata del primer reglamento policial del municipio. La nueva normativa actualiza el marco aprobado por el Pleno el 8 de octubre de 1999 y publicado en el BOP el 22 de marzo de 2000, cuya vigencia todavía aparece reconocida en documentación municipal de noviembre de 2025.
El proyecto fue aprobado por la Junta de Gobierno Local el 15 de mayo de 2026 y pasó al Pleno municipal del día 29. La aprobación inicial salió adelante con 24 votos favorables —16 del PSOE, seis del PP y dos de Con Andalucía— y la abstención de Vox, según consta en el acta oficial de aquella sesión.
Tras su publicación inicial el 11 de junio y el correspondiente periodo de información pública, no se presentaron reclamaciones ni sugerencias, por lo que el acuerdo quedó elevado a definitivo.
Una adaptación que llega fuera del plazo establecido
La actualización responde, entre otras razones, a la entrada en vigor de la Ley 6/2023 de Policías Locales de Andalucía. Esta norma concedió a los municipios dos años desde su entrada en vigor para aprobar o adaptar sus reglamentos policiales.
Ese plazo terminó en agosto de 2025. La publicación definitiva del reglamento nazareno se ha producido el 30 de julio de 2026, por lo que la adaptación culmina prácticamente un año después del periodo marcado por la Junta de Andalucía.
La renovación llevaba años sobre la mesa. El Partido Popular había solicitado la negociación de un nuevo marco interno y Vox preguntó en 2023 por los motivos por los que el reglamento del año 2000 seguía sin adaptarse a la normativa autonómica.
Organización, armas y actuaciones fuera de servicio
El nuevo reglamento ordena la estructura y jerarquía del cuerpo, la prestación de los servicios, los derechos y deberes de los agentes, la uniformidad, el armamento, la formación, la segunda actividad y el régimen disciplinario.
Entre sus disposiciones concretas figura la obligación de realizar, como mínimo, una sesión anual de formación o prácticas de tiro. La normativa andaluza ya exigía entrenamiento periódico con armas, pero el reglamento municipal fija ahora una frecuencia mínima.
El empleo de armas queda limitado a situaciones de riesgo grave y racional para la vida o integridad física de los agentes o de terceras personas, con respeto a los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad.
El texto también desarrolla el deber de intervención cuando un policía se encuentre fuera de servicio y las circunstancias requieran su actuación. En esos casos, el agente deberá identificarse mediante su acreditación profesional. Esta obligación tampoco nace exclusivamente del reglamento de Dos Hermanas, sino que ya estaba contemplada por la legislación andaluza.
VioGén ya estaba formalizado desde 2024
El reglamento recoge la participación de la Policía Local en el Sistema de Seguimiento Integral de los Casos de Violencia de Género, conocido como VioGén, así como una atención especializada, inmediata y confidencial a las víctimas.
Sin embargo, la incorporación de Dos Hermanas a VioGén no comienza con este reglamento. El Ayuntamiento y la Secretaría de Estado de Seguridad ya habían firmado un convenio el 20 de noviembre de 2024, publicado posteriormente en el Boletín Oficial del Estado. El nuevo texto incorpora esa colaboración al funcionamiento interno del cuerpo.
También contempla formación relacionada con la igualdad, la violencia digital y vicaria, la trata de personas y la explotación sexual.
La elección de la jefatura
La jefatura inmediata de la Policía Local será cubierta mediante libre designación por la Alcaldía, respetando los principios de mérito, capacidad, objetividad, igualdad y publicidad.
El nombramiento deberá realizarse inicialmente entre funcionarios de carrera de la máxima categoría del cuerpo municipal o, si así lo acuerda el Ayuntamiento, de otros cuerpos de Policía Local de Andalucía. Solamente si ese primer procedimiento no permite cubrir el puesto podrá abrirse otro a miembros de diferentes fuerzas de seguridad que cumplan los requisitos.
Este sistema tampoco constituye una decisión exclusiva de Dos Hermanas: reproduce el procedimiento establecido en el artículo 26 de la Ley andaluza de Policías Locales.
El reglamento no supone por sí solo más agentes
La aprobación proporciona a la Policía Local un marco organizativo actualizado, pero no implica automáticamente un aumento de la plantilla, nuevas contrataciones o más patrullas en las calles.
Su repercusión dependerá de cómo se aplique: el cumplimiento de la formación anual, la dotación de recursos, el desarrollo de los protocolos, la coordinación de VioGén y la organización efectiva de los servicios. Después de 26 años con el anterior marco, esa aplicación será la que determine el alcance real de la reforma.
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